财经新闻辽宁一国土局卖地后又划拨给居民:商被拖13年,损失近6

财经新闻 2020-01-18200未知admin

  记者/付中

  编辑/宋建华

  ▷天意集团当年拍得的24400土地

  因为国土局出现失误,一地两许,民营企业辽宁天意集团13年前受让的土地,至今仍只是个大坑。大坑里多年来积下大量雨水,夏天有人在这里养鸭养鹅,冬天有人在这里滑冰玩雪橇。

  尽管当地承认自身问题,但领导换了一茬又一茬,问题至今仍未解决。

  ▷13年过去了,这里变成一个积水的大坑,冬天引来人们在滑冰

  拍给商后,又划拨给居民

  2006年11月,铁岭市国土局以净地方式挂牌出让市体校1、2地块,24400平方米。天意集团以6197.6万元摘得地块并缴纳了土地转让金。财经新闻

  由于国土局提供的图纸上的土地与实际不符,直到2011年,天意集团才得以入场施工。

  但施工没多久,附近居民就进入工地施工。天意集团这时才发现,项目紧邻体校的三栋家属楼,有150多户居民,家属楼附近的一块517平方米的空地,原本属于自己拍得的地块,却被国土局又分给了每户居民,并发了土地证。

  铁岭市国土资源局直属副局长刘建在接受采访时承认,这块地确实在出让给商后,又划拨给了体校居民。

  直属作出的《关于市体校地块的情况说明》称:由于摘牌人未按申请土地设定登记或土地预登记,以及土地挂牌和登记部门间未及时沟通,致使2007年将出让给天意集团的土地中的约517平方米登记给了市体校家属楼居民。

  对此,天意集团负责人刘旭表示,没进行土地登记是因为国土局最初提供的图纸上的与实际不符,无法登记。

  “一地两许”的错误,也给购居民带来了望不到头的苦恼。这一名为帝景豪庭小区的项目,位于铁岭市银州区体育馆,不少人签约购,结果等待多年拿不到。

  于女士花60多万买了一套准备给儿子当婚,现在孙女都快六岁了,儿子的婚还没住上。“后来我从亲朋好友那里借了30多万,另外给儿子买了个二手结的婚。”

  业主们在状中纷纷:“多次找到被告催询工程进度,但被告总是一拖再拖”、“交完钱,发现辽宁天意集团迟迟不能开工建设,甚至根本没有开工建设的迹象”。

  对此,天意集团也叫屈,称也是者,因为土地局的“一地两许”,一直不能开工建设,已造成巨大经济损失。

  ▷铁岭规划局的函件中明确,问题的原因是相关部门在土地拍卖过程中操作上的错误

  领导换了,赔偿仍未做出

  其实,铁岭市多次组织相关部门及利害关系人协调解决此事。但是,按照天意集团的说法,这些年来,每每事情有了一些眉目的时候,领导就调走了,之后被搁缓,如此循环。

  2018年,时任市领导再次召开会议协调此事。会上,与天意集团经协商,决定共同委托有资质的评估机构审计评估损失,按照评估结果进行赔偿。

  2018年11月6日,铁岭市银州区、天意集团与辽宁金科忠正资产评估事务所签订资产评估委托合同,对帝景豪庭项目自2006年筹备起到此合同签订前一个月的项目损失进行评定与估算。

  一个月后,评估机构作出了报告。财经新闻评估报告显示,帝景豪庭项目本应获得的可得利益损失约为3.6171亿余元。同时,专项审计报告显示,帝景豪庭项目成本、费用损失约为2.2669亿余元。

  然而,2019年初评估、审计结束后至今已一年,赔偿仍没有做出。“主抓这事的领导又调走了……这个项目,是铁岭市的招商引资项目。我们这次投资,经济损失不算,还被耽误了13年。”天意集团负责人刘旭说。

  针对此事,深一度记者采访了一直负责协调处理此事的铁岭市局工作人员。对方表示,购买了帝景豪庭屋的购人的款退还问题正在陆续解决,预计将在春节前落实完毕,但对于评估、审计报告作出后商的赔偿如何落实,他并未直接回应。

  时至今日,本应拔地而起的帝景豪庭,仍然只是个巨大的深坑。大坑里多年来积下大量雨水,夏天有人在这里养鸭养鹅,冬天男女老少在结冰的水面开心地溜冰、滑冰橇。

  2019年底,和发布的《关于营造更好发展支持民营企业发展的意见》提到,要建立诚信履约机制,各级要认真履行在招商引资、与资本合作等活动中与民营企业依法签订的各类合同,建立失信责任追溯和承担机制,对民营企业因国家利益、公共利益或事由需要改变承诺和合同约定而受到的损失,要依法予以补偿;要通过审计监察和信用体系建设,提高部门和国有企业的拖欠失信成本。

  针对此事,专门承办征收等土地屋类法律事务的京平律师事务所律师赵健表示,其实根据法律,当地本可以在发现错误后采取补救措施,撤销错误的行政行为,财经新闻即把错误颁发给当地居民的土地证撤销,如果出于稳定群众的考虑不那么做,就应该通过方式尽快承担责任,进行补救。

  赵健表示,以他多年办案的经验来看,换了一拨领导之前的问题就被搁缓的现象,在各地都有发生。如果因为有的是就可以拖延不担责,最终影响的还是信用。

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